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遵义市委老干局在中国老年报全国信息宣传工作会作交流发言-遵道行义守初心银发增辉担使命 全面推进遵义新时代离退休干部党建工作 高质量发展

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近年来,遵义市认真贯彻落实全国老干部局长会议和全省老干部工作会议精神,结合老干部工作新形势、新任务、新要求,以“三化”促“三性”,以党建带全面,不断推进遵义新时代离退休干部党建工作和老干部工作高水平创新、高质量发展。

一、基本情况

遵义,位于贵州省北部和黔川渝结合部。全市辖3个区、9个县、2个县级市,是贵州省第二大城市,现有人口800余万。举世闻名的“遵义会议”是党的历史上生死攸关的转折点。遵义拥有全国历史文化名城、国家园林城市、全国文明城市、世界自然与文化“双遗产”城市等多张城市名片。近年来,市委、市政府提出了坚持红色传承,推动绿色发展,奋力打造西部内陆开放新高地和黔川渝结合部中心城市的战略目标。目前,遵义市共有离休干部428人,退休干部60467人,建国初期参加革命工作退休干部423人。现有离退休干部党员26375人,离退休干部党总支3个、党支部379个。

二、总体思路

按照新时代党的建设总要求,以“遵道行义·银发增辉”(“遵义银辉”)为主题,以提升组织力、增强凝聚力、扩大影响力为目标,体现时代性、突出针对性、增强有效性,推进信息化建设、精准化建设、规范化建设,着力破解离退休干部党建工作不平衡、不充分的问题,组织指导和教育引导广大离退休干部党员:老有所遵听党话,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于老干部工作的重要论述为根本遵循(“遵道”);老有所行树党风,模范践行党章党规党纪和社会主义核心价值观(“行义”);老有所为增党辉,展银发风采、为党旗增辉(“银发增辉”)。

三、主要做法及成效

坚持问题导向、需求导向、创新导向,抓“重点”、解“难点”、疏“堵点”、展“特点”、推“亮点”,着力实施“三大工程”,聚力推进“九大建设”。主要开展了以下工作:

(一)“遵道行义”守初心,着力实施“新遵义”工程,聚力推进离退休干部党的建设

实施“新遵义”工程,就是认真贯彻落实习近平总书记视察遵义重要讲话及“传承红色基因,讲好遵义故事”重要指示精神,引导广大离退休干部践行“新时代遵道行义”精神,听党话、感党恩、跟党走,始终不忘初心、牢记使命、感恩奋进。

1.围绕老有所遵听党话,推进离退休干部思想政治建设。坚持把离退休干部政治建设摆在首要位置,以“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机,教育引导老干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把离退休干部思想建设作为重要任务,扎实推进“两学一做”学习教育常态化,把习近平新时代中国特色社会主义思想纳入老年大学、老干部党校、离退休干部党支部、涉老社团等学习教育培训内容,通过举办报告会、读书班、座谈会,推动学习教育进课堂、进教材、进党支部、进老年社团、进老干部家中,组织引导老干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实践行者。

2.围绕老有所行感党恩,推进离退休干部纪律作风建设。广泛开展党性教育、形势政策教育、社会主义核心价值观教育,组织引导老干部模范践行党章党规党纪和社会主义核心价值观,牢记党员身份,永葆政治本色,做到不信谣、不传谣、不造谣,不发表不负责、有损党的形象的言论,不参加各类宗教和迷信活动。选树先进典型,引导老干部树党风、促政风、带民风、转社风,带头弘扬中华民族传统美德,大力发扬社会公德、职业道德和家庭美德,积极传递向上向善的精神力量,营造“牢记嘱托、感恩奋进”的良好氛围。2018年7月建党节之际,全市228名离退休干部党员获得省市县优秀共产党员表彰。2017—2018年,48名离退休干部党员被各地文明办推荐参加国家级、省级、市级“好人榜”评选活动,李光(老红军)、黄大发(时代楷模)等老同志获得国家级多项殊荣。

3.围绕老有所归跟党走,推进离退休干部党组织建设。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,通过顶层设计和政策执行,加强党支部标准化规范化建设,形成大抓基层、大抓支部的良好态势,增强了离退休干部基层党组织的组织力和离退休干部党员的归属感。2018年出台了加强离退休干部党建工作“1+5”政策文件,规范了党组织设置,选优配强党组织书记,强化“三会一课”、主题党日、党费收缴管理等制度执行,建立“1+N”党建工作经费保障机制(即每名党员每年不低于500元的标准纳入财政预算,收缴党费下拨比例由50%提高到80%,单位在包干公用经费中予以补充),落实了党组织书记每月300元、委员每人每月200元工作补贴,彻底解决了离退休干部基层党组织工作经费不足的问题。

(二)“银发增辉”担使命,着力实施“正能量”工程,聚力引导离退休干部发挥独特优势和积极作用

实施“正能量”工程,就是按照“自觉自愿、量力而行、发挥专长”的原则,把离退休干部的所能所愿与党和人民的所需所盼有机结合起来,充分发挥其独特优势和积极作用,组织引导广大离退休干部为党和人民事业发出好声音,增添正能量。

1.围绕党政中心工作,推进服务大局建设。近年来,我们紧扣大扶贫战略行动和乡村振兴战略,根据省委老干部局“311”工程要求,在全市离退休干部中创新实施“三个一五”工程(即组织老专家创建“产业发展示范点”15个,组织离退休干部党支部创建“党建扶贫示范村”15个,组织离退休干部创建“脱贫攻坚示范户”150户),引导离退休干部在参与基层治理、调整产业结构、推广农业适用技术、改善基础设施建设、易地扶贫搬迁安置等方面加油点赞、献智出力。目前,已创建“产业发展示范点” 19个、“党建扶贫示范村”17个、“脱贫攻坚示范户”167户,为全市脱贫攻坚、同步小康、乡村振兴发挥了应有作用,作出了积极贡献。

2.围绕重要事件节点,推进主题活动建设。每逢“两会”、清明节、建党节、重阳节、国庆节等重要事件节点,都要组织离退休干部党员开展各种主题活动,引导他们“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”。今年,我市紧扣“忆往昔峥嵘岁月,赞祖国沧桑巨变”主题,开展庆祝新中国成立70周年“十个一”系列活动(即开展一次参观考察、一次主题调研、一次党建工作交流、一次走访慰问,选树一批先进典型,推出一套精准服务举措,举办一次老年摄影展、一次学员作品展、一次文艺汇演、一次大型文体活动),引导离退休干部讲好遵义故事、弘扬遵义精神、传播遵义好声音,唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律。

3.围绕活动阵地平台,推进涉老组织建设。为满足老干部对美好生活的需求,实现“老有所学、老有所乐、老有所为”,我市投资1.1亿元新建遵义市老干部活动中心,占地面积5333平方米,总建筑面积13123平方米,可同时容纳2000多人开展活动,为市老年大学及部分市级涉老组织提供了高水平阵地保障。近年来,市老年大学学员人数大幅增长,2019年春季学期招生突破2000名。市老干部党校启动了“万名老干部进党校”工程,建立了一批不同类型、各具特色的老干部党校培训基地。市老区建设促进会积极助力脱贫攻坚,引进企业11家,筹集帮扶资金近7000万元,实施了医疗扶贫、教育扶贫、产业扶贫等项目。市诗词楹联协会发挥专业优势,为遵义市2018年荣获“中华诗词之市”称号作出了重大贡献。市关工委成功承办了2018年第26次全国部分城市关心下一代工作座谈会,十届全国人大常委会副委员长、中国关工委主任顾秀莲出席会议并作主题报告,高度肯定了遵义市关心下一代工作。

(三)“遵义银辉”强抓手,着力实施“同心圆”工程,聚力创新离退休干部服务管理

实施“同心圆”工程,就是以“遵义银辉”党建品牌创建为抓手,围绕党建抓党建、跳出党建抓党建,聚焦圆心抓示范、放大圆面抓覆盖、追求圆满抓落实,绘制同心圆、放大同心圆、做实同心圆,推动提质扩面、放大党建效应、彰显党建活力,实现离退休干部党建工作与老干部服务管理工作深度融合、创新发展。

1.围绕示范性创建聚焦圆心,推进离退休干部党建凝聚力建设。以政治建设为统领,以提升组织力为重点,树立“党的一切工作到支部”鲜明导向,按照有利于学习教育、有利于服务管理、有利于参加活动、有利于发挥作用的原则,坚持“关系在单位、活动在区域、奉献在社会”的要求,扎实开展“遵义银辉”示范性离退休干部党支部创建活动,推动离退休干部党组织在政治建设、思想建设、组织建设、纪律作风、发挥作用上作示范,实现离退休干部党支部“领导班子好、党员队伍好、制度机制好、服务载体好、社会评价好”的目标。坚持“成熟一个、申报一个、达标一个、授牌一个”原则,自下而上、逐级申报、分级考评、组织评定,目前全市已创建“遵义银辉”党支部38个,他们在各地区各行业各领域走前列、当先锋、打头阵、做表率,彰显了离退休干部党建的吸引力和凝聚力。

2.围绕扩大覆盖面放大圆面,推进离退休干部党建辐射力建设。按照“利于活动、便于管理、应建尽建”的原则,做到离退休干部党员在哪里、党的组织和工作就覆盖到哪里。以解决流动党员脱管失管为目标,指导各地组建异地联合党支部。正安县成立驻贵阳、驻遵义离退休干部党总支,下辖8个党支部,为异地居住的老党员回归组织、服务社会发挥了重要作用;以脱贫攻坚和乡村振兴战略为拓展,湄潭县、桐梓县、新蒲新区等地积极探索在易地扶贫搬迁安置区、征地拆迁集中安置区、乡村振兴示范点建立离退休干部临时党支部,推动离退休干部党建工作融入脱贫攻坚和地方经济社会发展;以精准化服务管理为方向,把看望慰问易地安置老干部工作扩大到异地居住的县处级退休干部。今年对27家单位42名异地居住的老干部开展了走访慰问。该做法得到中国老年报肯定,于5月15日在其头版予以报道。

3.围绕“两待遇”落实追求圆满,推进离退休干部党建服务力建设。坚持重要会议和重大政治活动组织老同志参加、经济社会发展情况向老同志通报、重大建设发展成就组织老同志参观考察、重大决策部署和精神组织老同志学习。去年来组织老干部赴广州、深圳、成都等地参观考察,让老干部切身感受到改革开放以来祖国建设发展取得的伟大成就;不断改善老干部医疗服务和深入推进居家养老服务。率先在全省开辟老干部看病就医绿色通道,有效解决就近看病就医难的问题。新蒲新区平庄社区离退休干部党支部指导参与社区开办日间照料中心、老年学习活动室等场所,为老同志居家养老、社区关怀提供服务;建立特殊困难帮扶机制。从关注经济困难群体延伸到思想孤寂、高龄失能群体。为市直单位年满90周岁的离退休干部配发轮椅。对有特殊困难的老党员老干部倾注更多关怀,成为全省启动最早、财政支持力度最大的地区,让老党员老干部切身感受到党和政府的温暖和关怀。

《中国老年报》肩负着宣传党的老龄工作方针、政策,传播老龄工作信息的历史使命,是党的老龄工作重要喉舌和重要舆论阵地,是各级党委、政府涉老部门的参谋助手,是广大老年人的服务园地。此次会议的召开,为深入交流研讨老干部工作“三化”建设,扎实做好老干部宣传思想工作增强了信心、理清了思路、指明了方向、找准了路径,我们将以此为契机,深化与中国老年报合作,宣传“遵义银辉”,讲好遵义故事,有效推动遵义老干部宣传工作再上新台阶。

离退休干部党建工作只有起点、没有终点,永远在路上、正在进行时。在今后的工作中,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于老干部工作的重要论述为根本遵循,认真贯彻落实全国老干部局长会议和全省老干部工作会议精神,以“三化”促“三性”,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机,“遵道行义”守初心、“银发增辉”担使命、对标先进找差距、持续发力抓落实,奋力谱写遵义新时代离退休干部党建工作和老干部工作新篇章!


    
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